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建設人才強國的行動綱領 《國家中長期人才發展規劃綱要》解讀(一)
【來源】東勝黨建網            【發布時間】2013年01月09日
 

  

  不久前,中央剛剛召開了全國人才工作會議,對實施《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《人才規劃》)進行了全面部署,黨中央、國務院又面向全社會公開頒布了《人才規劃》,提出了到2020年我國人才發展的戰略目標、指導方針、總體部署和重大舉措?!度瞬毆婊肥切輪泄閃⒁岳吹諞桓鮒諧て諶瞬歐⒄構婊?,是我國昂首邁進世界人才強國行列的行動綱領。頒布和實施這個規劃,對于實現全面建設小康社會的宏偉目標具有重大而深遠的意義。

  人才興則民族興,人才強則國家強。歷史和現實表明,人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量,是我國經濟社會發展的第一資源。當前,世情、國情正在發生深刻變化,人才發展面臨新形勢新任務新挑戰。世界正處于大發展大變革大調整時期,世界多極化、經濟全球化深入發展,科技進步日新月異,知識經濟方興未艾,人才已經成為一個國家的核心競爭力。我國進入到改革發展的關鍵階段,深入落實科學發展觀,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設,推動工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展,加快轉變經濟發展方式,全面建設小康社會,必須加快推進人才隊伍建設,逐步實現我國由人力資源大國向人才強國的轉變。制定實施《人才規劃》,對更好實施人才強國戰略進行整體部署,既是立足國內發展需要采取的重大舉措,也是在激烈的國際競爭中贏得主動的戰略選擇。

  《人才規劃》堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,體現了改革開放、與時俱進的時代精神,具有較強的科學性、戰略性、前瞻性和可操作性。提出的到2020年“確立國家人才競爭比較優勢、進入世界人才強國行列”戰略目標,是在對我國人才隊伍實力和現狀認真分析、科學預測和國際比較的基礎上產生的,切實可行、令人鼓舞、催人奮進?!胺穹⒄?、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”的指導方針,是在全面總結我國人才開發成功經驗、積極借鑒國外人才培養有益做法的基礎上提煉升華形成的,對于推動我國人才發展具有重要指導意義。

  實現建設人才強國的戰略目標,要把服務科學發展作為人才工作的根本出發點和落腳點,在經濟社會發展中確立人才優先發展的戰略布局,做到人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新;把充分發揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務,堅決破除束縛人才發展的思想觀念和制度障礙,創新人才工作體制機制,努力營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環境;堅持高端引領、整體推進的人才隊伍建設思路,堅持德才兼備原則,突出培養造就創新型科技人才,大力開發經濟社會發展重點領域急需緊缺專門人才,統籌抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才以及社會工作人才隊伍建設,全面提高人才隊伍素質;緊緊抓住人才培養、吸引、使用等環節,針對當前人才工作和人才隊伍建設中的突出問題,實施重大人才政策和重大人才工程,推進人才發展取得重大突破。

  貫徹好落實好《人才規劃》,是各級黨委、政府的一項重大任務。要深刻認識頒布實施《人才規劃》的重大意義,把思想和行動統一到中央的決策部署上來,大力宣傳《人才規劃》的新思想、新理念、新舉措,落實人才服務職能;在全黨全社會營造關心人才工作、支持人才發展的良好氛圍。要建立《人才規劃》的落實和監測督促機制,搞好任務分解,明確責任,一項一項抓好落實。要緊密結合實際,編制本地區、行業系統以及重點領域的人才發展規劃,形成全國人才發展規劃體系。要堅持黨管人才原則,有效整合人才工作資源,加強對《人才規劃》實施工作的組織領導,健全完善黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局,不斷提高黨管人才的科學化水平。

  時代呼喚人才,人才造就偉業。我們相信,隨著《人才規劃》的貫徹落實,各類人才干事創業的舞臺將更加廣闊,在建設中國特色社會主義的偉大實踐中將發揮更大的作用。經過全黨全社會的不懈努力,一個人人都能成才、人人都能發展、人人都能作貢獻的大好局面必將形成,我國進入世界人才強國行列、全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的宏偉目標一定能夠達到!

  

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